Rusia tardó semanas en presentar a Ucrania con un “memorándum” que establece sus condiciones para un alto el fuego, así como las pautas clave para un tratado integral para poner fin a Guerra de 3 años. Para prácticamente la sorpresa de nadie, es una lista de las antiguas demandas maximalistas del Kremlin que Kiev y sus aliados occidentales ven como no accesorios.
Ucrania había establecido su postura de negociación antes del lunes conversaciones directas de paz en Estambulenfatizando su disposición para declarar un alto el fuego de 30 días inmediatamente sin condiciones previas propuesto por el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump. Kiev reafirmó su negativa a abandonar una oferta por la membresía de la OTAN y rechazó el reconocimiento de la anexión de Rusia de cualquiera de sus regiones.
Ambas partes han establecido líneas rojas mutuamente excluyentes que hacen que cualquier trato rápido sea poco possible.
Las demandas de Moscú, publicadas en los medios de comunicación rusos, dejan en claro que El presidente Vladimir Putin está determinado Para garantizar el cumplimiento de los objetivos en Ucrania, estableció cuando lanzó la invasión el 24 de febrero de 2022.
Puntos clave de los documentos rusos y ucranianos:
Rusia ofreció a Ucrania una opción de dos opciones para establecer un alto el fuego de 30 días.
Una opción es que Ucrania debe retirar sus fuerzas de Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia y Kherson, las cuatro regiones que Moscú anexó ilegalmente en septiembre de 2022 pero nunca capturó por completo.
La segunda opción descrita por Moscú como la propuesta de “paquete”, presiona a Ucrania a detener sus esfuerzos de movilización y congelar las entregas de armas occidentales, condiciones sugeridas anteriormente por Putin.
Además de eso, el documento también exige que Ucrania comience a desmovilizar a sus militares, detenga cualquier redistribución de fuerzas y prohíbe la presencia de las fuerzas del tercer país en su suelo.
La opción de “paquete” propone además que Ucrania finaliza la ley marcial y celebra elecciones, después de lo cual los dos países podrían firmar un tratado integral de paz.
El documento ruso declara que las condiciones para la paz deben incluir el “reconocimiento authorized internacional” de la anexión de Moscú en 2014 de la península de Crimea de Ucrania y su anexión 2022 de las regiones de Donetsk, Luhansk, Kherson y Zaporizhzhia.
Cube que un futuro tratado de paz debería hacer que Ucrania declare su estatus impartial entre Rusia y Occidente, y abandonar su intento de unirse a la OTAN. El documento exige que Ucrania limite el tamaño de sus fuerzas armadas, reconozca al ruso como un idioma oficial a la par con ucraniano, prohíbe la “glorificación y propaganda del nazismo y el neonazismo” y disuelve a los grupos nacionalistas, condiciones que reflejan los objetivos de Putin desde el comienzo de su invasión.
Las falsas acusaciones de que los grupos neonazis estaban dando forma a la política de Ucrania bajo el presidente Volodymyr Zelenskyy, quien es judío, han sido despedidos vehementemente por Kiev y sus aliados occidentales.
En opinión de Rusia, un tratado integral de paz también debe ver a ambos países elevar todas las sanciones y restricciones, abandonar cualquier reclamo de compensación por daños en tiempos de guerra, reanudar el comercio y las comunicaciones, y restablecer los lazos diplomáticos. También sugiere que el tratado de paz entre ruso y Ucrania sea respaldado por una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU.
El memorándum que Ucrania se sometió a Moscú antes de las conversaciones y compartió con sus aliados enfatizó la necesidad de un alto el fuego completo e incondicional de 30 días para preparar el escenario para las negociaciones de paz.
Reafirmó el rechazo constante de Ucrania de las demandas rusas de estatus impartial como un ataque a su soberanía, declarando que es libre elegir sus alianzas y agregar que su membresía de la OTAN dependerá del consenso con la alianza.
Hizo hincapié en el rechazo de Kiev de cualquier restricción sobre el tamaño y otros parámetros de sus fuerzas armadas, así como bordes en la presencia de tropas extranjeras en su suelo.
El memorándum de Ucrania también se opuso a reconocer cualquier ganancia territorial rusa, al tiempo que describe la línea de contacto precise como punto de partida en las negociaciones.
El documento señaló la necesidad de garantías de seguridad internacional para garantizar la implementación de acuerdos de paz y evitar una mayor agresión.
La propuesta de paz ucraniana también exigió el retorno de todos los niños ucranianos deportados e ilegalmente desplazados y un intercambio de prisioneros “por todos”.
Mantuvo la puerta abierta al levantamiento gradual de algunas de las sanciones contra Rusia si cumple con el acuerdo
Las demandas muy conflictivas dejar poca esperanza Para cualquier progreso rápido en las conversaciones.
Al mantener sus demandas maximalistas, Moscú aparentemente no se inmuta por las repetidas amenazas de sanciones por parte de Occidente u otra presión para hacer concesiones reales.
Algunos observadores ven el memorando ruso como una forma de Moscú para formalizar su posición de negociación.
“Incluso un documento sin firmar le da al Kremlin un punto de apoyo diplomático más firme”, dijo el analista de defensa con sede en Moscú, Sergei Poletaev.
Tatiana Stanovaya, del Centro Carnegie Rusia Eurasia, señaló que el documento refleja el objetivo clave de Putin de asegurar una Ucrania “amigable” sin un ejército o lazos de ningún tipo con sus aliados occidentales.
Señaló que el documento ruso ofrece a Ucrania una opción entre las dos opciones porque Moscú sabe que una retirada ucraniana de las cuatro regiones “no es viable y busca empujar a Kiev hacia el segundo como curso principal”. Al mismo tiempo, el memorándum de Moscú parece indicar que “Rusia está abierta a considerar dejar partes de las regiones anexadas que no controla a Ucrania”.
Stanovaya dijo que las demandas máximas de Moscú significan que “el combate continúa, incluso si persisten las interacciones bilaterales”.
