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En los últimos cuatro años en las Naciones Unidas, la comunidad internacional ha sido testigo de una tendencia alarmante de una colaboración más estrecha entre Rusia y China que plantea una amenaza significativa para el “orden basado en reglas” que Estados Unidos ayudó a diseñar en 1945.
Este nivel aumentado y renovado de cooperación presenta un dilema sin precedentes para los Estados Unidos y los socios de concepts afines: cómo mantener el orden existente, las verrugas y todo, cuando dos miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU ahora están trabajando febrilmente para subvertirlo.
Para muchos observadores de la ONU, China y Rusia ahora han llegado a la conclusión compartida de que la ONU se ha convertido en una herramienta que Washington y sus aliados usan regularmente para desestabilizar sus regímenes y disminuir su influencia world. En consecuencia, las Naciones Unidas se han convertido en un campo de batalla crítico en la period precise de la competencia de “gran poder”.
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Durante mis más de dos años como el embajador de los Estados Unidos responsable de los asuntos del Consejo de Seguridad de la ONU, he visto de primera mano en la ONU cómo estos dos poderes autoritarios difunden repetidamente y enérgicamente falsedades alegando:
El embajador de los Estados Unidos en la Conferencia sobre Desarme Robert Wooden asiste a una conferencia de prensa en las Naciones Unidas en Ginebra, Suiza, el 19 de abril de 2018. (Reuters/Denis Balibouse)
- La burocracia de la ONU está en deuda con el “oeste”;
- Que Estados Unidos y Europa continúan explotando a los países del sur world de manera “colonial”;
- Que Estados Unidos usa sanciones unilaterales para imponer su voluntad al resto del mundo;
- Y que el sistema financiero internacional liderado por Occidente continúa subyuguando a los que no tienen los no, los que no tienen.
Al propagar estas historias falsas, Rusia y China esperan persuadir a las naciones en desarrollo de que la ONU y sus mecanismos asociados no representan sus puntos de vista y valores y que se necesita urgentemente una revisión elementary del sistema multilateral.
No es como si no hubiera habido señales de advertencia. Desde la guerra de agresión no provocada de Rusia contra Ucrania a principios de 2022, y la sólida condena internacional de la misma, Moscú se ha decidido a deshacerse de la orden precise, incluso llegando a afirmar que no existe una orden basada en reglas.
Viola flagrantemente las resoluciones de la Asamblea Normal de la ONU en Ucrania, desafiando las repetidas llamadas de los Estados miembros de la ONU para retirar sus tropas del país. Casi a diario, utiliza la retórica inflamada y el hecha de sable nuclear en el Consejo de Seguridad de la ONU para amenazar e intimidar a las naciones que expresan su oposición a su guerra contra Ucrania, su cooperación militar ilegal con Corea del Norte, su interferencia flagrante en las elecciones democráticas y su apoyo a los regímenes autoritarios que comprometen las horribles atrrocidades contra sus propias personas.
Si bien este tipo de comportamiento ruso amenazante no es nuevo, cuando se ve en el contexto de su “asociación sin límites” con China, una floreciente superpotencia autoritaria, el mundo debe tomar una nota seria.
Desde 2016, Beijing ha estado en una campaña implacable para rehacer a la ONU en su propia imagen autoritaria. Ha trabajado celosamente para insertar en el lenguaje oficial de los documentos de la ONU que promueve sus propias prioridades ideológicas y políticas nacionales, como la iniciativa Belt and Street y la Iniciativa de Seguridad International.
Ha priorizado financiar la colocación de jóvenes nacionales chinos en el programa de oficiales profesionales junior de la ONU, que entrena y desarrolla futuros funcionarios de la ONU. A través de este programa, el objetivo principal de Beijing no es simplemente desarrollar un cuadro de ciudadanos chinos con experiencia en la ONU, sino sembrar el sistema multilateral con Aparatchiks enfocado únicamente en promover los intereses del Partido Comunista Chino.
Rusia y China han estado trabajando juntos en la ONU para socavar la influencia de los Estados Unidos con el sur world. Archivo: El presidente ruso, Vladimir Putin, habla durante una conferencia de prensa conjunta con el presidente bielorruso Alexander Lukashenko luego de sus conversaciones en el Palacio del Gran Kremlin en Moscú, Rusia, jueves 13 de marzo de 2025. (AP Photograph/Alexander Zemlianichenko)
Jugando el juego largo, China, como Rusia, también busca devaluar la importancia de los derechos humanos, las libertades individuales y el papel de la sociedad civil en la ONU escrito, eliminando silenciosamente los estándares y normas internacionales que los Estados Unidos y la gran mayoría de los estados miembros de la ONU quieren preservar. En lugar de retirarse de instituciones de la ONU como la UNESCO y la OMS, la nueva administración debería duplicar su compromiso en estos cuerpos para evitar que China domine las áreas críticas como la IA y las respuestas a las futuras pandemias.
En las reuniones del Consejo de Seguridad Público y de puertas cerradas, tuve muchos enfrentamientos verbales con diplomáticos rusos y chinos para disputar firmemente su propaganda y sus falsas narrativas que, si se repiten con la suficiente frecuencia, comienzan a resonar con los estados no completamente familiarizados con la historia y los hechos relacionados con un tema determinado.
Para cortejar el sur world, Rusia y China generalmente apuntan a la creciente desigualdad económica, la guerra en Gaza, supuestamente restricciones injustas en el acceso a las tecnologías líderes, y lo que afirman es la inestabilidad de las democracias como prueba de que el orden basado en reglas está fallando y que el modelo autoritario es la ola del futuro.
Si bien la mayoría de los países del sur world no se suscriben a estos puntos de vista, sería incorrecto decir que no hay algún apoyo creciente para esta línea de pensamiento. El llamado de la Administración Biden a la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU, y el “Pacto del Secretario de la ONU, Generas,” Pacto para el futuro “, un plan para llevar a la ONU, han tratado de abordar algunas de las demandas de cambio expresadas por los países en desarrollo.
Pero, si la propaganda rusa y china se convierte en la corriente principal en el discurso del sur world sobre la ONU, las demandas de una revisión elementary de la orden basada en reglas ciertamente se harán más fuerte y podrían debilitar severamente el apoyo a la ONU tal como lo conocemos.
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Los amigos de los Estados Unidos también advierten que las divisiones políticas actuales en Washington y entre Washington y sus aliados están dando a Rusia y China la ventaja en esta lucha. Para cumplir efectivamente el momento en este panorama estratégico competitivo en evolución y competitivo, la administración Trump necesita abandonar la postura anti-un y, en cambio, desplegar urgentemente el poder de convocatoria único de Estados Unidos para renovar y fortalecer las alianzas en la ONU.
Los diplomáticos chinos y rusos reconocen en privado que una ventaja comparativa que los Estados Unidos tienen sobre sus países son nuestras alianzas históricas basadas en valores. Sin embargo, por importantes que sean las alianzas, no pueden ser una calle de sentido único.
Estados Unidos tiene derecho a esperar que los socios no trabajen para socavar sus intereses críticos de seguridad. Las naciones no deben esperar votar continuamente en contra de las prioridades de política estadounidense en la ONU sin tener cuentas. Es importante que cada lado comprenda las expectativas del otro.
Desde 2016, Beijing ha estado en una campaña implacable para rehacer a la ONU en su propia imagen autoritaria.
Estados Unidos también necesita participar activamente en el Cuerpo de Prensa de la ONU. Esto fue algo que emprendí religiosamente en la sede de la ONU, asegurándome de que lo mejor que pude el punto de vista de los Estados Unidos se considerara en los informes de los medios. Esto debe ser una prioridad. Si no expulsamos constantemente la narrativa de los Estados Unidos, nuestros adversarios llenarán el vacío y definirán esa narrativa de manera que dañe nuestra posición e intereses globales.
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En los últimos 79 años, Estados Unidos ha invertido sustancialmente en la construcción de la ONU y el sistema internacional más amplio. No desperdiciemos esta enorme inversión. Hagamos que la ONU se ajuste a su propósito, asegúrese de que continúe cumpliendo con los principios fundamentales de su carta, protegiendo los derechos humanos, salvando a las generaciones futuras del flagelo de la guerra, promoviendo un mundo más justo. Deberíamos trabajar con naciones, organizaciones y pueblos de concepts afines para ayudarlo a sobrevivir y prosperar en lo que sin duda será una intensa period de competencia estratégica.
No tenemos un momento de sobra.
